城鄉(xiāng)魅力日益彰顯、城市建設著眼民生、智慧交通順暢出行、老舊小區(qū)煥發(fā)新生……人民城市人民建，人民城市為人民。一個個惠民項目、一幕幕生活場景，記錄著我市城市更新行動的新進展。實施城市更新行動，是推動解決城市發(fā)展中的突出問題和短板、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措。近年來，我市聚焦群眾所思所想所盼所急，以實施城市更新行動為抓手，持續(xù)在解決突出民生難題、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上下更大力氣、花更多功夫。

精建管美環(huán)境 全面彰顯城鄉(xiāng)魅力

近年來，南昌堅持不懈精建管、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)補齊城鄉(xiāng)基礎設施短板，推動城鄉(xiāng)功能、面貌進一步改善，城鄉(xiāng)魅力風采日益彰顯，群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。

一邊是綠樹成蔭，一邊是車水馬龍，藏身于民富路與青山湖大道交叉口的香溢花城城市休閑空間，如今已成為附近居民飯后茶歇的“打卡”之處?？ㄍɑ菖裕⒆觽兺娴貌灰鄻泛?，家長們則在廊架下的石凳上休憩，一邊看著孩子們跑鬧嬉戲，一邊與街坊鄰里嘮嗑。

“這里以前是小區(qū)建成后的邊角地塊，空置多年，雜草叢生、垃圾堆積，蚊蟲特別多，天氣一熱路過這里都得捂著鼻子?，F(xiàn)在改造后的休閑空間不僅整潔干凈、種滿花卉綠植，還特別貼心地安裝了廊架、兒童設施、休閑座椅和健身器材，劃分了親子活動區(qū)和老年活動區(qū)，感覺就是自家的后花園。”家住香溢花城二區(qū)的高宏彬贊不絕口。

家門口新增的“小公園”，同樣也讓家住青山湖區(qū)江氨社區(qū)的居民胡建華幸福感倍增。天氣好時，他愛帶著孫子在草地上跑跑跳跳；下雨了，也能下樓沿著步道散一會步回家。

“咱社區(qū)是江西氨廠的家屬區(qū)，房屋多數(shù)建于上世紀70年代，居民大多是氨廠退休老職工，是典型的老舊社區(qū)。”胡建華告訴記者，針對基礎設施欠缺、功能分區(qū)不合理，休閑空間不足等情況，社區(qū)充分征求了居民意見，將原來缺乏管理的綠地改造成休閑空間，增添了許多健身器材、兒童娛樂設施等。值得一提的是，這里還設計了以江氨歷史文化為背景的黨建宣傳墻，弘揚老一輩勞動者的工匠精神，讓大伙兒特別有歸屬感。

去年，我市將打造城市休閑空間項目列為十大民生實事項目之一，建設了總面積超65萬平方米的52個休閑空間，極大滿足了市民休閑、娛樂需求，基本實現(xiàn)了城市建成區(qū)“300米見綠，500米見園”的目標，提高了公園綠地服務半徑。

城市很繁華，村莊也不差。從阡陌縱橫的廣袤農(nóng)田，到連排成片的蔬菜大棚；從郁郁蔥蔥的山間森林，到水清岸綠的河流湖泊；從平坦開闊的鄉(xiāng)間道路，到干凈整潔的美麗鄉(xiāng)村……如今，漫步在南昌的大小村鎮(zhèn)，一幅幅景美村宜居、路通產(chǎn)業(yè)興、民富生活好的畫卷正在希望的田野上徐徐展開。

“過去我們進村的路都是水泥路，時間久了有些破損，走路開車都不太方便?，F(xiàn)在這條路修成了瀝青路，全面硬化、干凈整潔，走起來舒心，看起來也美觀。”2月16日，灣里管理局梅嶺鎮(zhèn)西昌分場村民高愛龍向記者說起鄉(xiāng)村道路變化時非常高興，“道路修好了，配套的綠化、亮化也逐步完善，現(xiàn)在出門去哪兒都方便。”

走進西昌分場，一條瀝青路面的嶄新車道映入眼簾，猶如一條黑色緞帶，由村口延伸至村內(nèi)；道路兩旁，綠植密布、路燈矗立，整體路域環(huán)境讓人賞心悅目。

記者了解到，在我市實施的“兩整治一提升”行動中，梅嶺鎮(zhèn)針對群眾反映強烈的村莊路域環(huán)境問題，大力開展調(diào)查摸排、梳理歸納、集中整治等工作，積極推進村道“白改黑”提檔升級工程，按照標準化、規(guī)范化進行建設，破解群眾“出行難”問題。

“梅嶺鎮(zhèn)西昌至小嶺路是兩處村民通行的主要道路，由于修建年代久遠，遭受重型車輛頻繁碾壓，出現(xiàn)了開裂、沉陷等問題，一到雨天極易造成積水，影響群眾出行安全。”西昌分場場長高冬文告訴記者，建成后的公路大大改善了村民的出行條件，提高了行車舒適度和公路的服務水平、通行能力、安全系數(shù)，獲得群眾一致好評。

一直以來，南昌堅持推進農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治，以“暢安舒美、清爽整潔”為標準，統(tǒng)籌推進國、省、縣、鄉(xiāng)道等主要通道路面提升改造，做好全市農(nóng)村道路平交道口搭接路面硬化、增設振蕩標線工作，并對沿線行道樹、排水溝渠等設施進行全面完善，全面提升農(nóng)村公路安全水平。與此同時，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，南昌聚焦“一年見成效、兩年大變化、三年樹標桿”行動目標，計劃用三年時間重點整治900個共同富裕樣板村和80個鄉(xiāng)村振興示范村，2022年330個鄉(xiāng)村提升任務全部完成。

出實招解難題 城市功能品質(zhì)提升

城市建設處處落腳民生，件件關乎百姓生活。我市以“繡花功夫”提升城市功能品質(zhì)，攻堅克難“剃胡子”，爭分奪秒打通斷頭路，讓城市“血脈”更加暢通。

“自從昌南大道快速路迎賓互通順利通車后，我再也沒擔心過早高峰堵車導致上班遲到了。”2月15日，記者走訪周邊商戶、居民時，迎賓互通匝道東側(cè)的一汽奔騰江西瑞騰店展廳熊經(jīng)理告訴記者，自己家住在青山湖區(qū)鑫和園小區(qū)，此前駕車上班至少要提前40分鐘出門，要預留出在迎賓北大道堵車排隊等待的時間。“通車后大半年，每天上班從高新南大道直上昌南大道快速路，再從迎賓互通匝道下來抵達店里，整個過程僅需10分鐘，少等10多個紅綠燈。”昌南大道迎賓互通的順利通車，徹底打通了“全苜蓿葉式”式互通立交，對周邊江鈴汽車股份有限公司、江西陽光乳業(yè)等多家企業(yè)日常經(jīng)營發(fā)展以及周邊市民出行提供了更加便利的交通條件。

道路暢通了，民心更敞亮，在紅谷灘區(qū)，多條斷頭路被打通，干凈整潔的瀝青路面上，車輛往來有序。

“貿(mào)院路修好之前，這里是一條坑坑洼洼的小路，特別難走，接送小孩上學都得繞行。”南昌啟華雙語學校四年級家長陳芳告訴記者，貿(mào)院路通車后，她可以由貿(mào)院路直上祥云大道，十分方便。

“每天上下班可以從江報路直接上八一大橋，快了很多，節(jié)省了在路上的時間。”談起家門口的變化，家住紅谷凱旋小區(qū)一期的市民王昱銘感慨地說，此前由于江報路不能直達廬山南大道，他每天開車上下班需要從豐和中大道繞行上八一大橋，碰上路面擁堵的高峰期需要耗費10多分鐘。

如今，路網(wǎng)不暢、微循環(huán)不通這一痛點問題得到大力解決，交通環(huán)境改善了，出行體驗感更好了，城市功能品質(zhì)得到進一步提升。

“原來這里面還‘藏’了一個公園！”最近，在淵明南路附近，總能聽到這樣驚訝的聲音。記者了解到，原來市民發(fā)現(xiàn)的并不是新公園，而是孺子亭公園。公園周邊并不開闊，長期被高樓圍住，又沒有交通主干道與之相通，所以許多人只聞其名，未見其貌。

孺子亭公園綜合改造工程PPP項目自去年列入“胡子工程”以來，歷經(jīng)一年的施工，近日以嶄新的面貌出現(xiàn)在市民的眼前。記者在改造后的孺子亭公園里看到，古香古色的風雨連廊圍合出一方園林，新栽種的綠化樹迎風挺立，廣場地面采用了全新的彩色混凝土壓花工藝，兩側(cè)新修的柏油路面標線清晰，成為了市民休閑的好去處。

圍繞精準實施城市更新行動，我市深入推進城市功能與品質(zhì)再提升行動，不斷推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，努力打造宜居宜業(yè)、精致精美的城市。

提效率強創(chuàng)新 智慧交通暢通出行

走進南昌市公安局交通管理局的暢通南昌指揮中心，一塊巨大的電子屏幕幾乎占滿了整個墻面，上面清楚地顯示著南昌市各個路段的實時路況、警力分布、交通事故處理進度等信息。

“隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭購買了私家車，截至2022年年底，南昌市機動車保有量148.3萬輛，較去年增長8.3萬輛，增長了5.9%。”南昌市交管局相關負責人向記者介紹，通過暢通南昌指揮中心，可以實時掌握路面信息，還能更有針對性地采取管理措施，極大提升了工作效率。

除了暢通南昌指揮中心，南昌還依托“城市大腦”中樞系統(tǒng)和前端智能視覺設備，創(chuàng)新“交通信號三級優(yōu)化”機制，在信號應急處置和信號配時上，實現(xiàn)交管局、交警大隊和路面三級聯(lián)動，為精準導調(diào)、及時疏堵、閉環(huán)反饋提供了強大的數(shù)據(jù)和技術支撐。

“以前，我開車最怕來中山路，特別堵啊！如今，中山路增設了隔離護欄，變成了單行道，優(yōu)化后的道路暢通了，現(xiàn)在我經(jīng)常和朋友開車來萬壽宮歷史文化街區(qū)玩，到中山路天虹商場吃飯。”談及南昌交通變化，市民蔡鐘寶道出了自己的感受。

記者了解到，南昌市交管局以中山路商業(yè)街、學校、醫(yī)院、大型商超及其周邊路口組成的局部區(qū)域作為信號配時優(yōu)化的重要切入點，發(fā)揮了多路口信號聯(lián)動控制在交通擁堵治理工作中的重要作用。“早晚高峰期以撫河路中山路口為中心，關聯(lián)中山路、中山西路、新洲路、撫河北路、民德路等周邊12個路口的交通信號，均衡調(diào)控交通流，精細化制定多路口信號協(xié)調(diào)聯(lián)動控制的相位放行方案，取得了擁堵指數(shù)大幅下降、平均車速大幅提高的良好效果。”市交管局相關負責人說。

晚上7時，在紅谷灘區(qū)鳳凰中大道一斑馬線處，靠近斑馬線的分道線猶如一條條閃光的黃色彩帶，在夜色中十分顯眼，緊挨著斑馬線處的停止線也安裝了一排會閃光的燈。只要踏上斑馬線，腳下的反光道釘就會投射出一道道閃亮的紅光，用于提醒駕駛員行駛至斑馬線前要減速慢行、禮讓行人。紅谷灘區(qū)分別在紅谷中大道、鳳凰中大道等轄區(qū)主次干道有斑馬線的路段、17處事故多發(fā)路段均安裝了反光道釘，有效提高了駕駛員夜間行經(jīng)斑馬線的視覺效果，極大地消除了道路交通事故隱患。

智慧交通的建設價值，要通過群眾的獲得感來評判。為此，南昌市公安局交通管理局在贛江南大道等120條路段設置了“綠波帶”，覆蓋539個路口，占全市信控路口的43.22%。通過對比第三方互聯(lián)網(wǎng)交通大數(shù)據(jù)顯示，2022年新增設“綠波帶”的路段平均車速由38.32km/h提升至38.85km/h，同比提升了1.64%，有效減少了停車次數(shù)、縮短了通行時間，讓市民出行的體驗感和幸福指數(shù)不斷提升。

聚合力優(yōu)服務 老舊小區(qū)煥發(fā)新生

社區(qū)學習聲樂、公園遛彎健身……自打居民樓加裝了電梯，年近七旬的東湖區(qū)體苑小區(qū)居民張大伯每天安排得滿滿當當，“以前沒電梯，拎著大包小包爬樓很頭疼，2021年樓棟加裝電梯后，我擺脫了‘懸空老人’的身份，實現(xiàn)了出行自由，‘一鍵直達’幸福生活，現(xiàn)在方便多了。”午餐時間將近，張大伯撥通附近社區(qū)養(yǎng)老服務站的電話預訂飯菜，“養(yǎng)老食堂三四個菜，每餐只要十幾元。”

在南昌縣蓮塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)街社區(qū)，靜謐別致的小花園、平坦寬闊的柏油路、整齊有序的停車場……社區(qū)環(huán)境讓人耳目一新。不少老人、孩子正在小區(qū)里開心地散步、玩耍。“現(xiàn)在，小區(qū)的路面干凈了，墻面潔白了，路燈也亮了，生活環(huán)境更舒心了。”問及社區(qū)的改造效果，居民們紛紛翹起大拇指。

農(nóng)貿(mào)街社區(qū)居民的獲得感，來源于南昌縣堅持在老舊小區(qū)改造過程中實行的“三問”機制。“我們始終將居民意見建議融入老舊小區(qū)改造的全周期、全過程，把矛盾化解到最小、把方案謀劃到最全，真正把實事辦好，把好事辦實，讓老舊小區(qū)改得舒心、住得安心。”南昌縣城管執(zhí)法局老舊小區(qū)綜合改造工作組有關負責人說。

近年來，我市在完善小區(qū)水、電、路、氣改造的基礎上，同步推進完整居住社區(qū)、智慧平安小區(qū)建設和綠色社區(qū)創(chuàng)建。因地制宜打造小游園、小廣場、體育健身等場地，不斷提升小區(qū)環(huán)境、完善配套設施。僅去年以來，全市打造小廣場190個、小游園52個，安裝健身器材751套、智慧安防設施1788套，綠化改造81069平方米。

“老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內(nèi)容。”市老舊辦常務副主任周林生說，2022年，我市17個人大票決項目如期完工。其中新建區(qū)宏浩小區(qū)、一中宿舍小區(qū)、西湖區(qū)空港花苑小區(qū)、青山湖區(qū)湖畔明珠小區(qū)改造標準高，包含基礎設施改造和功能提升改造；安義縣龍津和平小區(qū)利用“連片改造”經(jīng)驗，打造特色生活小區(qū)，其“連片改造”經(jīng)驗在全國推廣。

老舊小區(qū)改造不僅關乎城市形象，更關乎群眾幸福指數(shù)。近年來，我市在老舊小區(qū)改造工作中，通過政府購買服務、市場化運作、公益性扶持等方式，著力打造形成開放、集約、共享的“15分鐘便民生活圈”，讓居民生活更舒心、社區(qū)環(huán)境更和諧。自我市啟動老舊小區(qū)改造以來，我市已完成745個老舊小區(qū)改造項目，涉及戶數(shù)約36萬戶，投資額約85億元，惠及人數(shù)約116萬人。“這來之不易的成績，主要得益于在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，創(chuàng)新方式，共同參與。全面推行‘居民點單、社區(qū)接單、政府買單’的‘三單’工作機制，致力于解決群眾最關心、最迫切的生活難題。”市城管執(zhí)法局副局長孫新初說。