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2023
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04
筑“巢”留“鳳”引俊才 ——江西贛州多措并舉籌集保障人才住房紀(jì)實(shí)
所屬分類(lèi):
行業(yè)動(dòng)態(tài)
“房子品質(zhì)高,設(shè)施齊全,環(huán)境也很好,一系列暖心貼心服務(wù)舉措,真正解決了我們的后顧之憂。”程功勛如是說(shuō)。他作為江西省首批“雙千計(jì)劃”高層次人才、贛州市引進(jìn)的首批聘任制公務(wù)員,成為該市首批商住項(xiàng)目配建人才住房的受益者,在朋友圈分享著自己的幸福事。
贛州市對(duì)人才住房的保障和建設(shè)發(fā)展,作出中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)各層次人才差別化、全覆蓋住房保障,切實(shí)保障來(lái)贛青年人才的住房需求,確保他們?cè)谮M州創(chuàng)業(yè)居住無(wú)憂,助力推進(jìn)人才強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)。
“作為市人才住房籌建分配管理的組織實(shí)施部門(mén),我們圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”,積極落實(shí)人才住房保障政策,實(shí)現(xiàn)多途徑籌集分層級(jí)差異化全覆蓋保障”市城市住房服務(wù)中心主任魏更新說(shuō)。
——堅(jiān)持科學(xué)決策,高位推進(jìn),在政策和資金上優(yōu)先支持和保障
贛州市在決策上高位推進(jìn),成立市人才住房組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立市人才住房聯(lián)席會(huì)議制度和工作目標(biāo)責(zé)任制,定期研究重大事項(xiàng),調(diào)度推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,并納入市人才工作專項(xiàng)述職,作為績(jī)效考核和干部評(píng)價(jià)重要依據(jù)。在實(shí)施上政策保障。相繼出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)人才住房建設(shè)的若干意見(jiàn)》《贛州市人才住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等政策文件,對(duì)籌建的形式、標(biāo)準(zhǔn)及分配、退出、管理等進(jìn)行明確。該市對(duì)建設(shè)用地通過(guò)劃撥或出讓方式優(yōu)先規(guī)劃和落實(shí),建設(shè)規(guī)模與人才需求數(shù)量相適應(yīng),同時(shí)籌集適量小戶型套房,以解決引進(jìn)人才過(guò)渡性住房問(wèn)題。建設(shè)資金按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則,加大財(cái)政資金投入和人才租(購(gòu))房補(bǔ)貼,并在年度計(jì)劃資金安排上予以重點(diǎn)保障,其報(bào)建規(guī)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行保障性住房相關(guān)優(yōu)惠政策。
——堅(jiān)持科學(xué)布局,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行多途徑籌集分層級(jí)全覆蓋保障
贛州市人才住房建設(shè)實(shí)行總體規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、多方籌集、設(shè)施配套、分期建設(shè)、集中管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),建設(shè)融居住、生活、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、輕資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)、人力資源服務(wù)配套于一體的特色小鎮(zhèn),著力打造高端人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聚集區(qū)。根據(jù)不同層次人才多樣化住房需求,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建人才住房戶型面積為80—180平方米不等,并根據(jù)人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整。人才住房裝修堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用,由各建設(shè)主體根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。市本級(jí)配建的人才住房,均為功能配套的精裝房,并配置了空調(diào)、衣柜、熱水器、廚房電器等家具家電。人才住房的籌集建設(shè),堅(jiān)持政府投資新建或購(gòu)置、商品住宅項(xiàng)目配建、公租房定向配租、企事業(yè)單位自建相結(jié)合。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、企事業(yè)單位在符合城市規(guī)劃前提下,利用自有用地集中建設(shè)人才住房,并納入全市統(tǒng)一管理,享受相關(guān)優(yōu)惠政策,建成后提供給符合分配條件的本地或本單位人才居住。通過(guò)政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)或?qū)iT(mén)機(jī)構(gòu)通過(guò)自有、租賃或購(gòu)買(mǎi)房源向各類(lèi)人才出租。目前,全市人才住房通過(guò)公租房定向配租1.5萬(wàn)套、政府新建2.44萬(wàn)套、商品房項(xiàng)目配建1.4萬(wàn)套、企事業(yè)單位自建3.43萬(wàn)套、其他途徑籌集0.73萬(wàn)套。人才住房的保障分配,該市按照行業(yè)英才、行業(yè)急需緊缺人才、市級(jí)高層次人才、省級(jí)高層次人才、國(guó)家級(jí)高層次人才等類(lèi)別,綜合婚姻及家庭人口等因素,實(shí)行住房面積差異化、全覆蓋保障。保障對(duì)象根據(jù)各批次可提供分配的房源,結(jié)合自身的人才層次及類(lèi)別等,申請(qǐng)相應(yīng)的住房戶型和面積。
——堅(jiān)持信息共享,線上申請(qǐng)審核,公開(kāi)搖號(hào)分配,實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)管為確保人才住房分配公開(kāi)開(kāi)、公正,防止重復(fù)享受、騙租
騙購(gòu)、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)賣(mài)等違規(guī)現(xiàn)象,該市對(duì)人才住房的運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行信息共享、封閉流轉(zhuǎn)、動(dòng)態(tài)管理。投資開(kāi)發(fā)并上線運(yùn)行市人才住房信息共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)籌集建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)分配、運(yùn)營(yíng)管理、房職匹配等信息實(shí)時(shí)共享,申請(qǐng)人只需通過(guò)網(wǎng)站或手機(jī)端,即可24小時(shí)在線申請(qǐng)人才住房。住房分配實(shí)行“三級(jí)審核一榜公示”,即住房申請(qǐng)經(jīng)用人單位初審申報(bào)、大數(shù)據(jù)比對(duì)部門(mén)聯(lián)審、住房服務(wù)中心復(fù)核后,網(wǎng)上公示申請(qǐng)人資格,接受群眾監(jiān)督。目前除市委、市政府引進(jìn)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)人才通過(guò)整租方式直接配租外,其他人才均通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)方式配租。為改變過(guò)去申請(qǐng)等待時(shí)間長(zhǎng)、分配搖號(hào)隨機(jī)性大、房源中簽不滿意等問(wèn)題,該市簡(jiǎn)化申請(qǐng)分配流程,創(chuàng)新推行人才公租房“即申即享”,即對(duì)申請(qǐng)定向配租的人才公租房,不再按批次組織搖號(hào)分配,而是按照“房源公示、線上申請(qǐng)、即時(shí)審核、線上選房”原則,將人才公租房房源及使用狀態(tài),以樓盤(pán)表形式在線上常態(tài)化公示,動(dòng)態(tài)化管理,申請(qǐng)人可通過(guò)手機(jī)、電腦端即時(shí)在線查詢,并根據(jù)自身的人才層次、公開(kāi)的房源,結(jié)合個(gè)人意愿在網(wǎng)上自主選房,運(yùn)用數(shù)字賦能,實(shí)現(xiàn)即時(shí)申請(qǐng)、即時(shí)審核、即時(shí)公示、即時(shí)分配,將申請(qǐng)入住時(shí)間由之前的3-4月,縮短為最快12天即可完成,申請(qǐng)分配全過(guò)程24小時(shí)不打烊,一次都不跑,最大程度滿足人才個(gè)人需求,提高分配使用效率。充分發(fā)揮人才住房的功能作用,實(shí)行封閉流轉(zhuǎn),人才住房認(rèn)購(gòu)產(chǎn)權(quán)后5年內(nèi)不得上市交易,對(duì)不再符合人才住房保障或確需退出的,由政府或原配租(售)單位收回,再配租或轉(zhuǎn)讓給其他符合分配條件的人才。人才住房的回收價(jià)格,按原銷(xiāo)售價(jià)格加同期城鎮(zhèn)居民銀行存款活期利息確定。
——堅(jiān)持租售并舉,價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整,創(chuàng)新服務(wù)保障,提升人才榮譽(yù)歸屬感
“我現(xiàn)住的是一套110平米四房?jī)蓮d兩衛(wèi)人才住房,精裝修也不錯(cuò),配置又全,核定的月租金標(biāo)準(zhǔn)是12塊錢(qián)一平,其中我個(gè)人承擔(dān)50%,財(cái)政和單位承擔(dān)50%,算下來(lái)自己每月繳的租金為660元,物業(yè)費(fèi)每平2.4元,小區(qū)環(huán)境好,住的很溫馨,人才住房解決了我的大問(wèn)題”汪茜說(shuō)。她是經(jīng)省委組織部選調(diào)到贛州市直部門(mén)工作的碩士畢業(yè)生,去年7月經(jīng)搖號(hào)中簽章江新區(qū)清華園商住小區(qū)配建的人才住房,像她這種同戶型同地段同品質(zhì)的房子,在贛州住房租賃市場(chǎng),月租金至少要2500元以上。
贛州市對(duì)人才住房的運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)行先租后售、租售結(jié)合、租金補(bǔ)貼的供應(yīng)制度,租售價(jià)格享受“五折租、八折售”政策,保障方式靈活多樣。人才住房月租金標(biāo)準(zhǔn)控制在同地段、同品質(zhì)住房租賃市場(chǎng)租金的60%以內(nèi),由個(gè)人、受益財(cái)政、用人單位分別按50%、25%、25%的比例負(fù)擔(dān),并根據(jù)市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)調(diào)整,購(gòu)房?jī)r(jià)格按照核定的成本價(jià)且最高不超過(guò)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)時(shí)同地段、同品質(zhì)商品房?jī)r(jià)格的80%購(gòu)買(mǎi)房屋全產(chǎn)權(quán),物業(yè)服務(wù)費(fèi)按所在小區(qū)物業(yè)合同約定執(zhí)行。該市建立人才住房運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人才住房需求及建管運(yùn)營(yíng)的全程監(jiān)管。對(duì)弄虛作假騙租、騙購(gòu)的單位及個(gè)人,經(jīng)核實(shí)后取消其配租(購(gòu))資格,依法追繳其相關(guān)費(fèi)用,5年內(nèi)不得再申請(qǐng)。
截至目前,贛州市已籌集和新(改、配)建各類(lèi)人才住房9.5萬(wàn)套,為5.99萬(wàn)戶各類(lèi)人才提供了住房保障。
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